Por Bruno Cortés
El Senado de la República recibió este lunes 9 de noviembre de 2026 un paquete de propuestas para combatir la corrupción y la impunidad. ¿Quién lo entregó, qué contiene y cuándo podría discutirse? Estas son las respuestas, con base en el boletín 0425 de la Coordinación de Comunicación Social del Senado y en las versiones estenográficas del acto y de la conferencia de prensa.
¿Quién entregó el paquete y quién lo recibió?
Lo entregó el diputado federal de Morena Alfonso Ramírez Cuéllar y lo recibió el presidente del Senado, Higinio Martínez Miranda. El diputado asistió con más de 20 representantes de instituciones académicas y organizaciones civiles.
¿Cuál es la propuesta principal?
Crear un nuevo Sistema Nacional Anticorrupción. Ramírez Cuéllar sostuvo que el actual tiene muchas limitaciones: “lo que tenemos hoy tiene muchas limitaciones y hay que construir uno nuevo”.
¿Qué otros temas incluye?
La reconstrucción del sistema nacional de fiscalización y de auditorías, con una reforma legal y constitucional a la Auditoría Superior de la Federación; el rediseño de las Fiscalías Anticorrupción, federal y estatales; el debate sobre la inmunidad procesal de legisladores y funcionarios y la revisión del juicio político; una reforma completa al Código Penal; cambios a la extinción de dominio, sobre todo por ilícitos como el huachicol fiscal o el contrabando de combustible, y una nueva legislación en materia de administración pública. Sobre el huachicol fiscal, puede consultarse la nota de este portal acerca de la evasión de 61 mil 700 millones de pesos detectada por el gobierno.
¿Se eliminaría el fuero?
Es uno de los temas a debate. Higinio Martínez adelantó que será de los asuntos que más se discutirán en el Congreso, porque esa figura no protege contra delitos pero puede obstaculizar la actuación de la justicia. Ramírez Cuéllar dijo en la conferencia: “Para mí, es una vergüenza nacional seguir teniendo fuero.”
¿Cuántas iniciativas son?
Todavía no hay una cifra. El diputado señaló: “El número de iniciativas y de reformas constitucionales y legales apenas se está construyendo.” Recordó que en las plenarias se informó de un paquete de aproximadamente 19 iniciativas, algunas enviadas por el Ejecutivo.
¿Qué relación tiene con la propuesta de la presidenta Sheinbaum?
Según el boletín, los planteamientos se sumarían al paquete de reformas que en su momento envíe al Congreso la presidenta Claudia Sheinbaum. Ramírez Cuéllar dijo que buscan “una sola gran reforma avalada por la sociedad mexicana”. Sobre si las iniciativas que se construyen terminarían impulsadas por la Presidenta, respondió: “Quién sabe, pues por eso vamos a trabajar”.
¿Cómo se trabajará?
Se plantearon tres mesas: una en el Senado, otra en la Cámara de Diputados y una más en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM y en el CIDE. La meta es redactar las iniciativas antes de que concluya el periodo de sesiones o al terminar la discusión del Presupuesto de Egresos.
¿Cuándo se votaría?
No hay fecha. Ramírez Cuéllar propuso un periodo extraordinario dedicado a la lucha contra la corrupción y la impunidad y dijo que “ojalá que sea en el mes de enero”. Precisó que primero deben elaborarse las iniciativas.
¿Qué dijo Higinio Martínez sobre la corrupción?
Advirtió que la corrupción y la impunidad son “un estigma” para la clase política y consideró urgente “hacer una limpieza a fondo” en todo el país. En su mensaje afirmó: “No hay corrupción si no hay impunidad, esto lo sabemos todas y todos.” Sus posturas recientes sobre el tema se resumen en cinco claves de lo que dijo Higinio Martínez sobre la ASF y el IFE.
¿Se habló del caso INE?
Sí. Higinio Martínez se refirió al reciente caso del Instituto Nacional Electoral como ejemplo de funcionarios que fallan. En la conferencia, Ramírez Cuéllar dijo que la Auditoría Superior de la Federación está profundizando sus auditorías para esclarecer lo ocurrido en el INE, tema relacionado con la investigación de la ASF sobre contratos electorales, y que el órgano interno de control del instituto anunció una denuncia ante la Fiscalía General de la República.
¿Qué dijeron la academia y la sociedad civil?
La directora del CIDE, Lucero Ibarra Rojas, sostuvo que el combate a la corrupción debe involucrar a todos los sectores y que la academia debe asumir su responsabilidad. Susana Camacho Maciel, de México Evalúa, propuso un marco legal flexible para que las fiscalías investiguen en colaboración con otras autoridades, en lugar de crear fiscalías especializadas.
¿Qué falta por saber?
No se ha precisado cuántos ni cuáles artículos se reformarán, cuándo se instalarán las mesas ni si habrá periodo extraordinario; esos puntos dependen de las próximas reuniones entre legisladores y especialistas.
