El ausentismo en la Cámara de Diputados volvió a colocarse en el centro del debate luego de que Ricardo Monreal Ávila, coordinador del grupo parlamentario de Morena, cuestionara que las y los legisladores abandonen el pleno después de registrar su asistencia. El diputado planteó que quienes falten sin una justificación reciban un descuento en su dieta y adelantó que llevará la propuesta ante la Junta de Coordinación Política (Jucopo).
La postura de Monreal surgió después de observar el salón de plenos de San Lázaro prácticamente vacío durante la comparecencia del secretario de Hacienda y Crédito Público. Para el legislador, la situación representa un problema no solo de asistencia, sino también de respeto hacia los funcionarios que acuden al Congreso para responder preguntas y explicar asuntos relacionados con sus responsabilidades.
Durante un encuentro con representantes de medios de comunicación en la Cámara Baja, Monreal expresó su molestia por el hecho de que una comparecencia de relevancia se desarrollara ante numerosas curules vacías. Incluso ironizó al señalar que había más integrantes de la prensa que diputados trabajando en el recinto.
“No me parece correcto ni civilizado que citemos a comparecer al pleno a servidores públicos y resulte que hablan a las curules vacías. ¿Para qué exigir que vengan al pleno si nadie los escucha?”, cuestionó.
El señalamiento adquiere relevancia porque las comparecencias forman parte de los mecanismos mediante los cuales la Cámara de Diputados recibe a integrantes del gabinete para conocer información, formular preguntas y discutir asuntos vinculados con las políticas públicas y el ejercicio del gobierno. En este caso, la presencia del titular de Hacienda tenía especial importancia para el trabajo legislativo relacionado con el paquete económico que posteriormente deberá ser analizado y discutido por los diputados.
Ante las preguntas sobre la posibilidad de descontar el salario a quienes no permanezcan en las sesiones, Monreal respondió que el tema será llevado a la Jucopo. El coordinador parlamentario señaló que existe la posibilidad de replantear el formato de las comparecencias para que, cuando no exista quórum suficiente en el pleno, puedan desarrollarse en comisiones.
Otra de las alternativas que puso sobre la mesa consiste en establecer mecanismos más estrictos para comprobar que los diputados permanezcan en las sesiones y no únicamente registren su asistencia al inicio de la jornada. De acuerdo con Monreal, una de las prácticas que deben revisarse es la de legisladores que pasan lista y posteriormente abandonan el salón.
Por ello, planteó la posibilidad de establecer pases de lista intermedios durante las sesiones. El objetivo sería verificar de manera periódica la presencia de los legisladores y evitar que el registro de asistencia inicial sea suficiente para acreditar que cumplieron con su responsabilidad durante toda la jornada parlamentaria.
“Al que falle se le debe de descontar el día. En cualquier trabajo, en cualquier ocupación, si no vas o si vas a pasar lista y te sales, te descuentan el día; eso es lo más lógico”, sostuvo.
La propuesta podría implicar cambios en las normas que regulan el funcionamiento de la Cámara de Diputados. Monreal indicó que, de ser necesario, tendría que modificarse el reglamento interno y la Ley Orgánica del Congreso General para establecer mecanismos de control de asistencia y las consecuencias correspondientes para quienes se ausenten sin justificación.
El planteamiento también abre una discusión sobre la manera en que se mide la asistencia legislativa. Registrar la entrada al pleno no necesariamente significa que un diputado permanezca durante toda una sesión, por lo que la propuesta de realizar verificaciones en distintos momentos busca diferenciar entre la asistencia formal y la participación efectiva en los trabajos parlamentarios.
Monreal hizo extensivo su señalamiento a las distintas fuerzas políticas representadas en San Lázaro y lamentó que el problema del ausentismo no corresponda únicamente a una fracción parlamentaria. A su juicio, la responsabilidad de acudir a las sesiones debe ser asumida por todos los integrantes de la Cámara, independientemente del partido al que pertenezcan.
El coordinador morenista también cuestionó la contradicción entre el esfuerzo que realizan los aspirantes para conseguir una diputación y la falta de presencia una vez que ocupan una curul. Recordó que alcanzar un escaño implica campañas, recorridos y búsqueda de respaldo ciudadano, por lo que consideró contradictorio que algunos legisladores no acudan posteriormente a las sesiones en las que deben ejercer sus funciones.
“Luchan, van, tocan puertas, hablan con medio mundo para ser diputados o diputadas, son diputados y no vienen a la sesión”, expresó.
El reclamo ocurre en un momento en el que la Cámara de Diputados tiene entre sus principales responsabilidades la discusión de asuntos económicos y presupuestales, además de la revisión de iniciativas y comparecencias de funcionarios públicos. Para Monreal, mantener el pleno con una asistencia suficiente resulta indispensable para que esos procesos puedan desarrollarse con la participación de quienes fueron electos para integrar el órgano legislativo.
La propuesta de descontar la dieta a los diputados que se ausenten sin justificación todavía tendría que ser discutida dentro de los órganos de gobierno de la Cámara y, en su caso, traducirse en modificaciones a las disposiciones que regulan la asistencia. Por ahora, el planteamiento de Monreal coloca nuevamente el ausentismo legislativo como un asunto que deberá ser revisado por las propias fuerzas políticas representadas en San Lázaro.
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